УТВЕРЖДЕНО

Постановление ХIСъезда

Белорусскогопрофессиональногосоюза

работников образования и науки 10.12.2024 № 3

 

 

 

ПРОГРАММАДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БЕЛОРУССКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ НА 2025 – 2029 ГОДЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Настоящая Программа деятельности Белорусского профессионального союзаработниковобразованияинаукина2025-2029годы(далее–Программа) разработана на основании Устава Белорусского профессионального союза работников образования и науки (далее – Устав, Профсоюз), программ ФедерациипрофсоюзовБеларуси(далее–ФПБ)понаправлениямдеятельности, анализа деятельности организационных структур Профсоюза, правовой, технической инспекций труда Профсоюза, опыта международной работы, ветеранского и молодежного движений и информационной политики Профсоюза, а также с учетом политической и экономической ситуации на современном этапе.

Основной цельюдеятельностиПрофсоюзаявляетсяреализациякомплекса мерпонедопущениюнарушениязаконодательствавсоциально-трудовойсфере, повышению жизненного уровня работников и обучающихся, соблюдению их прависвобод,обеспечениюздоровыхибезопасныхусловийтрудаидостойной заработной платы.

Для решения задач Программы ХI Съезд Профсоюза определяет следующие основные направления деятельности, которые будут реализовываться через ряд мероприятий, принятых руководящими органами Профсоюза.

Взаимодействие с государственными органами, нанимателями и общественными объединениями

посоциальнойзащитечленов Профсоюза

 

Профсоюзнаправитусилияна:

дальнейшее взаимодействие с органами государственного управления, нанимателями на принципах социального партнерства, равноправия и сотрудничествасторон,сохранениясамостоятельности,свободыдействийпри отстаивании прав, законных интересов членов Профсоюза в рамках законодательства Республики Беларусь;

сотрудничество с соответствующими постоянными комиссиями Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатами советов всех уровней, прежде всего в части разработки новых законодательных актов (внесению в них изменений и дополнений), направленных на решение актуальных вопросов системы образования, организаций Национальной академии наук Беларуси, их работников и обучающихся;

участие полномочных представителей Профсоюза и его организационных структур в работе коллегиальных органов системы Министерства образования Республики Беларусь, других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в создаваемых этими органами комиссиях и рабочих группах по выработке социально значимых программ;

активное участие Профсоюза в рассмотрении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы членов Профсоюза в социально-трудовой сфере, добиваясь их принятия с учетом внесенных предложений;

расширение взаимоотношений с общественными объединениями, отраслевыми профсоюзами, разделяющими позиции Профсоюза;

активное участие Профсоюза в избирательных кампаниях всех уровней на основе норм Устава;

проведение информационно-разъяснительной работы в трудовых коллективах о социально-экономическом положении трудящихся, перспективах и путях реального роста их благосостояния;

обеспечение гласности социального партнерства, распространения положительного опыта взаимодействия между органами государственного управления, нанимателями и соответствующими структурами Профсоюза.

Повышение уровня и качества жизни трудящихся, обеспечение полной и продуктивной занятости, достойной заработной платы,

социальнойзащищенности членов Профсоюза

 

ДляреализацииэтихзадачПрофсоюзбудет:

содействовать поэтапному, экономически обоснованному повышению размера базовой ставки до уровня бюджета прожиточного минимума;

способствовать совершенствованию порядка использования внебюджетных средств в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации;

содействовать выполнению задач по поэтапному приведению уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников к уровню среднемесячной заработной платы работников в республике, а профессорско- преподавательскогосостава–в1,5разавышеэтогоуровня;

добиваться сокращения разрыва между уровнем среднемесячной заработной платы работников образования и работников республики;

содействовать занятости работников, находящихся под угрозой увольнения или высвобождаемых в результате оптимизации, модернизации, реструктуризации, ликвидации организаций (производств);

способствовать принятию действенных мер по реструктуризации и оптимизации организаций, обеспечивая максимально возможную занятость высвобождаемых работников и достойный уровень оплаты труда;

способствовать развитию в организациях системы непрерывного профессиональногообучения(втомчислевнутрипроизводственногообучения), профессиональнойподготовкиипереподготовкикадровсучетомприоритетов развития экономики;

содействовать развитию системы профессионального образования и обучения,атакжеобеспечениюсоответствиятрудовыхресурсовпотребностям экономикипутемразвитияопережающегопрофессиональногообучения;

продолжать осуществлять эффективный общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в части оплаты труда работников;

совершенствовать систему материального стимулирования работников наосновеколлективныхдоговоровитарифныхсоглашений,учитывающих вклад каждого работника вконечные результаты деятельности организации и направленныхнамотивациюкачественногоивысокопроизводительноготруда; вносить      предложения      по      установлению      стимулирующих                   и компенсирующих     выплат                  (их                   увеличению)            отдельным                 категориям

работников;

инициировать совершенствование критериев оценки условий труда для отдельных категорий педагогических работников с цельюпрофессионального пенсионного страхования;

рекомендовать расширять практику добровольного страхования дополнительнойпенсии и медицинских расходов, в том числе за счетсредств организаций и работников;

содействовать поддержке семей, воспитывающих детей, закреплению ветеранов, пожилых людей, инвалидов за организациями, в которых они работали и с которыми утратили связь;

содействовать реализации мер, направленных на социально- экономическую защиту прав и интересов обучающихся, социальную поддержку обучающихся, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях, укреплениеихздоровья,организациюреспубликанскихсмотров-конкурсовна лучшееобщежитиедляобучающихся посозданиюусловийдляпроживанияи активного досуга;

совершенствовать практику назначения стипендий (единовременных выплат)обучающимсяизчислаактивистовпрофсоюзнымиорганами.

Правовая защита трудовых и социально-экономических интересов работников

 

Реализуяданноенаправление,Профсоюзбудет:

участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов, затрагивающихтрудовыеисоциально-экономическиеправаиинтересычленов Профсоюза;

расширять непосредственное участие представителей Профсоюза в составах представительных органов власти, органах местного управления и самоуправления,совершенствоватьформыихвзаимодействия;

принимать меры по недопущению снижения уровня социальных и правовых гарантий в сфере трудовой занятости, социального страхования;

продолжать общественный контроль за соблюдением законодательства о труде;

добиваться участия, согласования соответствующих комитетов Профсоюза приизменении нанимателями условий, оплаты труда, норм рабочего времени, продолжительности трудовых и социальных отпусков работников;

продолжать участвовать в нормотворческой деятельности, в том числе принятии изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об образованиисцельюрасширениявнемправ,социальныхгарантийдля

работников.

 

Охранатруда

 

Профсоюзнамеренспособствовать:

созданию здоровых и безопасных условий при организации образовательного процесса;

обеспечению прав и гарантий обучающихся на охрану труда при привлеченииихкработевпериодпроизводственнойпрактики,встуденческих отрядах, лагерях труда и отдыха, сельскохозяйственных организациях, иных трудовых объединениях;

устранению нарушений требований по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работающих, приостановлению работ в случае непосредственной угрозы для жизни и здоровья работающих путем выдачи представлений;

защите прав пострадавшего на производстве работника в ходе проводимого расследования несчастного случая;

совершенствованию форм взаимодействия с органами Госнадзора и контроля, Генеральной прокуратурой Республики Беларусь по осуществлению комплекса мер по защите прав членов Профсоюза на охрану труда;

инициированию вопроса введения в штатное расписание организаций системы образования должности инженера по охране труда при количестве работающих 200 и более человек;

действенности общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

участию в расследовании несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и осуществлению контроля за страховыми выплатамиивыплатамивсоответствиисСоглашениеммеждуМинистерством образования Республики Беларусь и Белорусским профессиональнымсоюзом работников образования и науки на 2019-2022 годы (продлено на 2022-2025 годы) (далее – Отраслевое соглашение), помимо установленного законодательством;

деятельностикомиссийпоаттестациирабочихместпоусловиямтрудаи контроля за предоставлением соответствующих компенсаций по ее результатам;

организацииипроведениюмероприятий«Неделинулевоготравматизма» наотраслевом итерриториальномуровнях;

организацииипроведениюобязательныхмедицинскихосмотров

работниковотрасли,ихлечениюиоздоровлению.

 

Организационноеукреплениеикадроваяполитика

 

Особоевнимание Профсоюзбудетуделять:

взаимодействию с социальными партнерами, отраслевыми профсоюзами, членскими организациями ФПБ по объединению членов Профсоюза по профессиональному признаку;

работе руководящих органов Профсоюза, его организационныхструктур, членов Профсоюза, направленной на укрепление единствадействий и солидарности, доверия и взаимопомощи;

дальнейшему совершенствованию и формированию рациональной структуры Профсоюза;

продолжению проведения встреч-семинаров руководителей Профсоюзав регионах с членами Профсоюза;

разработке методических материалов, буклетов по вопросам мотивации профсоюзного членства, имиджевой продукции;

проведению уставных мероприятий, оперативных совещаний с использованиемтелекоммуникационныхсредствсвязи;

изысканию возможности регулярного обновления компьютерного оборудованияиоргтехникиворганизационныхструктурахПрофсоюза;

укреплению организационных структур Профсоюза всех уровней, повышениюегоавторитетаивлияниявобществе;

созданию новых первичных профсоюзных организаций, в том числе в организацияхчастнойформысобственности,вовлечениювчленыПрофсоюза работающихворганизацияхснизкимохватомпрофсоюзнымчленством;

продолжениювзаимодействияпрофсоюзовсучреждениямиобразованияв проведении «профсоюзных уроков», иных мероприятий в целях информированиямолодежиодеятельностипрофсоюзов;

реализации Концепции кадровой политики ФПБ, формированию кадрового резерва, его подготовке в рамках системы обучения профсоюзных кадров и актива, своевременному продвижению по работе, выдвижению к избранию на руководящие профсоюзные должности наиболее зарекомендовавшихсебякандидатур,втомчислеизчисламолодежи;

качеству ведения делопроизводства на местах и снижению документооборота;

укреплению исполнительской и внутрипрофсоюзной дисциплины, обеспечениюколлегиальностиигласностивработевыборныхорганов

Профсоюза, проведению регулярной объективной оценки эффективности их деятельности;

созданию моральных и материальных стимулов для участия в профсоюзной деятельности, развитию системы поощрения профсоюзных кадров и актива;

комплексномуподходукусилениюмотивациипрофсоюзнойдеятельности ипродвижениюмолодежинапрофсоюзнуюработу;

сохранению преемственности в деятельности лидеров организаций Профсоюза;

совершенствованиюсистемыобучениявПрофсоюзе,повышениюуровня знаний и квалификации профсоюзных кадров и актива, в том числе вновь избранныхпредседателейорганизационныхструктурПрофсоюза.

Молодежнаяполитика

 

Профсоюзбудетсодействовать:

продолжениюреализации                                                          КонцепциимолодежнойполитикиФПБ                                                          и анализу ее работы на местах;

расширениюдополнительныхгарантийиправмолодежинаучебуитруд, жилье,надостойныйдоход,полноценныйотдыхидосуг;

участиюмолодежногопрофсоюзногоактивавобсуждениипроектов нормативных правовых актов, процессепроведения коллективных переговоров;

созданиюобщереспубликанскойотраслевойдисконтнойпрограммы для членов Профсоюза;

продолжению реализацииобщественно-полезныхинициативмолодежи, осуществлению организационно-методической и финансовой поддержки конкретныхпроектов,способствующихреализацииинновационногонаучного, техническогоитворческогопотенциаламолодежи;

развитиюдуховно-патриотическоговоспитаниямолодежи,формированию у нее правовой и политической культуры, мотивации к осознанному, ответственномуиактивномуучастиювобщественнойжизни;

профессиональному становлению молодых специалистов, в том числе через развитие наставничества, проведение конкурсов профессионального мастерства;

широкомувовлечениюмолодеживпрофсоюзныеряды;

созданиюэлектроннойбазыданныхпрофсоюзныхактивистовввозрасте до35лет,вт.ч.стипендиатовФПБ,лауреатоввыплатПрофсоюза;

продолжению практики участия молодежных профсоюзных лидеров в заседанияхруководящихорганахПрофсоюза,атакжесовместныхзаседанияхс социальными партнерами;

формированию позитивного имиджа Молодежного совета Профсоюза, разработке фирменного стиля Молодежного совета;

расширению практики работы молодежи в социальных сетях по популяризации деятельности ФПБ, Профсоюза;

разработке стратегии действий Профсоюза, направленной навовлечение в Профсоюз работающей и обучающейся молодежи в организациях независимо от форм собственности, а также развитию контактовсдействующиммолодежнымдвижениемотраслевыхпрофсоюзов дружественных стран.

Спортивная, оздоровительная и культурно-массовая работа, популяризацияздоровогообразажизни

 

Профсоюз во взаимодействии с социальными партнерами будет добиваться:

создания необходимых условий для занятий физической культурой, спортом, туризмом, художественной самодеятельностью всеми категориями работников ичленами их семей;

сохранения и развития сложившейся системы проведения культурно- массовых и спортивных мероприятий совместно с социальными партнерами, практики проведения профсоюзных спартакиад, туристических слетов, фестивалей,конкурсовталантов,выставок;

сохранению национальной самобытности белорусского народа; воспитанияучленовПрофсоюзаличнойответственностизасобственное

здоровье, установления дополнительных мер морального и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физическойкультуройиспортом,участвующихвспортивныхмероприятиях;

выполнения Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса в трудовых коллективах;

популяризации физической культуры, спорта и туризма как важнейших средств укрепления здоровья, направленных на физическое и нравственное воспитаниеработников,приобщениеихкздоровомуобразужизни;

увеличения количества участников спортивно-массовых мероприятий с целью вовлечения их в систематические занятия физической культурой, включая в программы спортивно-массовых мероприятий популярные современные виды спорта;

обеспечениявыполненияположенийсоглашений,коллективныхдоговоров, предусматривающих финансирование мероприятий по оздоровлению членов ПрофсоюзаиихдетейзасчетсредствнанимателейиПрофсоюза;

усиления роли Республиканского отраслевого физкультурно- оздоровительного клуба «Буревестник» и его структурных подразделений, спортивных клубов учреждений высшего образования, подведомственных учреждений и организаций Министерства образования Республики Беларусьв организации спортивно-оздоровительной и культурно-массовой работы среди работников;

отражения в соглашениях и коллективных договорах материальной поддержкисанаторно-курортноголечения,оздоровленияиотдыхаработникови ихдетей,втомчислевсанаторияхФПБ;

дальнейшего развития туристско-экскурсионной деятельности, в т.ч. с использованием потенциала Туристско-экскурсионного унитарного предприятия «Беларустурист».

Международнаядеятельность

 

Профсоюзбудетвыступать за:

сотрудничество с родственными, дружественнымипрофсоюзами стран СНГ,врамкахВсеобщейконфедерациипрофсоюзов(ВКП),Международного объединения профсоюзов «Образование и наука» (МОП), Евразийской ассоциацией профсоюзных организаций университетов (ЕАПОУ) в сфере разработки и реализации молодежных профсоюзных проектов, гражданско- патриотического воспитания молодежи, общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и по охране труда, социального партнерства, оплаты труда, обмен делегациями, повышение авторитета национальной системы образования на международной арене, реализацию принятых норм по повышению статуса и престижа педагогической профессии, создание равных возможностей для получения образования и доступа к достижениям науки и культуры;

поддержку идей гендерного равенства, активного и массового вовлечения в Профсоюз трудящейся и обучающейся молодёжи;

участие в международном сотрудничестве по вопросам подготовки профсоюзных кадров, улучшения условий труда, безопасности и охраны труда на рабочем месте; координацию выступлений в защиту мира и безопасности.

ИнформационноеобеспечениедеятельностиПрофсоюза

 

Для реализации собственной информационной политики необходимо: разъяснятьточкузренияпрофсоюзовпонаиболееактуальным

экономическимисоциальнымвопросам,доводитьпозицииФПБиПрофсоюза допервичныхпрофсоюзныхорганизаций;

освещать в качестве приоритетных тем участие в нормотворческой деятельности, работе по защите трудовых прав и социально-экономических интересов трудящихся, вопросов оплаты труда, занятости, охраны труда, мероприятия и акции, направленные на формирование духовных ценностей и патриотизма;

содействовать повышению профессиональных навыков профсоюзного активавчастиведенияинформационнойработы;

формировать у руководителей профсоюзных организаций понимание необходимостипостоянного,системногоицеленаправленногоосуществления информационной работы;

обеспечиватьсохранениеинформационнойбезопасности;

продолжить работу по выпуску профсоюзных газет, информационных листовоки бюллетеней, в том числе имиджевой продукции, обеспечив качество и современность дизайна;

расширить и усовершенствовать практику консультирования членов Профсоюзапоправовым,социально-экономическимвопросамспециалистами профсоюзных организаций и органов управления образованием на сайте, особо уделив внимание их актуальности и регулярности;

проводить на постоянной основе семинары-совещания, форумы и медиапремии с профсоюзными работниками, профсоюзным активом, занимающимся информационной работой, и опытными журналистами по обмену опытом и совершенствованию подачи собственной информации;

проводить на постоянной основе работу по выполнению программных документов в области информационной политики ФПБ и Профсоюза;

продолжить работу по созданию единого информационно-аналитического пространствачерезиспользованиесовременныхинформационныхтехнологий,в томчислеинтернет-ресурсов,полнойкомпьютеризациииобеспечениядоступа ксетиинтернетпрофсоюзныхорганизацийвсехуровней,поиспользованиюдля реализации поставленных целей возможностей официальных сайтов ФПБ и Профсоюза, социальных сетей;

совершенствовать работу по внедрению новых онлайн-форм информационногообменамеждуорганизационнымиструктурамиПрофсоюза;

организовывать и проводить мониторинги СМИ и информационных ресурсов организационных структур Профсоюза в сети Интернет;

организовыватьвыступления руководителейиспециалистов Профсоюза в СМИ;

организовыватьпроведение«прямыхлиний»,пресс-конференций,

«круглыхстолов»;

организовывать системную работу по качественному освещению деятельностиПрофсоюзаимненияегочленов;

продолжатьпропагандистскуюработупоподпискенаеженедельник

«БеларускіЧас»;

предоставлять ежемесячно хронику новостей наиболее значимых событий с иллюстративным материалом для освещения и дальнейшего опубликования в ежеквартальном журнале ФПБ «Профсоюзный вестник».

Финансоваяполитикаи укреплениеПрофсоюза

 

Для финансового обеспечения деятельности Профсоюза необходимо: проводитьединуюфинансовуюполитику,выработаннуюФПБи

Профсоюзом, обеспечив высокий уровень исполнительской дисциплины в вопросах финансирования уставной деятельности, строгой финансовой отчетности и персональной ответственности руководителейорганизационных структур Профсоюза за выполнение финансовых обязательств и решений вышестоящих профсоюзных органов;

осуществлять постоянный контроль за своевременным перечислением членских профсоюзных взносов в соответствии с условиями, определенными коллективными договорами, соглашениями;

выполнять нормы Устава Профсоюза и принятых решений вышестоящих профсоюзных органов по финансовым вопросам, сбору членских профсоюзных взносов в установленных размерах, целесообразному расходованию их в соответствии со сметами, утвержденными на заседаниях высшего и (или) руководящих органов;

организовать квалифицированное ведение бухгалтерского учета в соответствиисучетнойполитикойиинструкциейпобухгалтерскомуучету с применением автоматизированных способов учета;

активизировать работу ревизионных комиссий профсоюзных организаций по осуществлению контроля за полнотой уплаты, своевременному и в полном объеме перечислению и целевому расходованию членских профсоюзных взносов в соответствии со стандартом номенклатуры и нормативами использования членских профсоюзных взносов первичными профсоюзными организациями в соответствии с уставными целями и решениями руководящих органов Профсоюза;

финансово укреплять организационные структуры Профсоюза путем рационального использования ими членских профсоюзных взносов,контроля за целевым и эффективным использованием финансовых средств.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Настоящая Программа является основополагающим документом, направленным на активизацию деятельности Республиканского комитета Профсоюза, его президиума, руководящих органов организационных структур Профсоюза.

Право вносить изменения и дополнения в настоящую Программу принадлежит Республиканскому комитету Профсоюза, его президиуму.

раскрыть » / « свернуть